В Україні досі немає механізму, який би гарантував фінансову допомогу сім’ям загиблих волонтерів. 133 волонтери загинули від початку повномасштабного вторгнення, але державні виплати для їхніх родин залишаються недоступними.
Прогалини у постанові №604
За законодавством, волонтери мають право на фінансову допомогу від держави. Стаття 6 закону про волонтерську діяльність це підтверджує. Але на практиці все працює інакше, каже голова “Координаційного гуманітарного центру” Євген Коляда.
У квітні 2023 року внесли зміни до постанови №604. Вони обмежили права волонтерів:
- родини постраждалих позбавили одноразової грошової допомоги при інвалідності або загибелі;
- ускладнили процедуру виплат тим, хто допомагає ЗСУ, правоохоронцям та цивільним;
- єдиним підтвердженням шкоди волонтеру лишилося свідчення керівника військового підрозділу.
За словами Коляди, цей документ отримати практично неможливо. Військові формування ведуть облік лише загиблих службовців, тому родини волонтерів не можуть підтвердити право на компенсацію.
“Сім’ї збирають усі документи, передбачені постановою, але цей — неможливо отримати”, — пояснює Коляда.
Альтернативні рішення
Наразі очікується нарада з міністром соцполітики Денисом Улютіним. Координаційний гуманітарний центр пропонує створити окремий порядок для волонтерів. За старою постановою, компенсація становить півтора мільйони гривень або 500 неоподатковуваних мінімумів, і це суттєва допомога, наголошують у центрі.
Страхування волонтерів
Кожен керівник благодійної чи релігійної організації зобов’язаний застрахувати волонтера, якщо є волонтерський договір, пояснює Коляда. Наразі запущено проєкт страхування за підтримки уряду Швейцарії:
- Страховий поліс коштує 2200 гривень на рік.
- Волонтер отримує покриття від нещасних випадків та воєнних ризиків.
- Максимальна компенсація — 300 тисяч гривень при загибелі або першій групі інвалідності.
Завдяки цьому проєкту вже застраховано понад шість тисяч волонтерів. Однак, каже Коляда, ресурсів благодійних організацій недостатньо, тому потрібна допомога держави.
“Ми просимо, щоб держава включилася, бо тоді це буде системна історія”, — підкреслює Коляда.
Трагедія В’ячеслава Ільченка
25 грудня на Донеччині загинув волонтер В’ячеслав Ільченко. Його автівку атакував російський FPV-дрон. Ільченко займався евакуацією людей з 2022 року, працював на Харківщині та Донеччині. Його смерть — ще одне нагадування про те, що держава досі не забезпечила механізму підтримки для родин загиблих волонтерів. І хоча благодійні організації намагаються компенсувати ризики, цього недостатньо для системного вирішення проблеми.